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多策并举惠民富市 |
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| 2008-11-21 8:36:14 作者： |
面对困难和挑战，是前进还是后退，是坚持还是放弃，在世界经济和国际金融市场面临严重挑战，中国经济也因此受到影响的时候，我们已经作出最正确的选择———不后退不放弃，积极主动应对，抢抓机遇促发展，保持经济社会平稳较快发展。发展的核心在于以人为本，发展的目标在于利民、富民、养民、惠民。多策并举，惠民富市，致力于解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使改革发展成果更多地惠及全市人民，是市委、市政府始终不渝的追求，也是落实党中央、国务院和省委、省政府部署的根本。
加快发展的力量源泉，在于人民的利益、愿望和要求。多策并举，惠民富市，有着充分的客观依据和民心支撑。历届市委、市政府十分重视民生工程，大力实施与百姓生活息息相关的项目，不断完善就业、教育、医疗、食品安全等保障体系，努力建设让百姓感到满意幸福的城市。2006年，市第十次党代会首次将惠民富市作为未来5年四大发展战略之一，确保城乡居民生活水平和质量不断提高。今年上半年，全市财政直接用于民生方面的支出达65.66亿元，比去年增长41.6％，占财政支出的40.5％。在继续落实农村义务教育“两免一补”政策基础上，免除了城市义务教育阶段学生杂费；新型农村合作医疗最低筹资标准由年人均80元提高到120元；城乡低保标准分别提高到月人均320元和年人均1800元；城镇居民基本医疗保险制度全面推开，参保人数近40万人……为缓解物价上涨带来的影响，市政府还出资对低收入群体给予救济，对公交、煤气等城市公用企业给予补贴。今年9月，市委、市政府启动了以提高城乡居民收入为目标的“富民工程”，将用5年的时间实现经济发展与市民收入提高的良性联动，收入分配格局和收入来源结构不断得到优化，按照“提低、扩中、调高”的原则，努力推进城乡统筹，逐步形成“橄榄型”的社会收入群体结构。并确定了增收、增长、就业、创业、社会保障、住房保障6项重点目标，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。民生工程的实施，激发了全市人民积极投身振兴发展伟业，共建美好家园的愿望。在今年全国35个城市进行的评比中，大连成为幸福指数高的城市之一。
老百姓与党和政府心往一处想、劲儿往一处使，这既是加快发展的动力源泉，又是加快发展的有利环境。多策并举，惠民富市，是坚定信心，应对挑战，加快发展的有力保障。实现富市目标，完成惠民愿望，就必须坚持立党为公、执政为民，着力解决关系群众切身利益的突出问题；就必须按照全市人民意愿规划大连、建设大连。做人民群众急需的事，干人民群众赞成的事，办人民群众受益的事，千方百计造福全市百姓。应当说，我市即将启动的交通枢纽、地铁等重大基础设施建设项目，都是关乎城市长远发展的民生工程，与国家十大措施相对应的举措，也是人民群众期盼的大事和实事。这些项目的启动不仅可以拉动相关产业发展，扩大就业，也会为百姓生活带来更大的便利，使城市功能更加完善，人民生活进一步提高。
与此同时，还需要进一步确定以就业、医疗、教育、住房、收入等关乎百姓切身利益为重点的发展目标，使百姓充分享受落实国家相关政策措施的成果。就业是民生之本，要扎扎实实地推进公平就业和充分就业，延伸、扩展、调整和充实现有就业、创业扶持政策，让百姓“钱袋子”更鼓。养老、医疗、工伤、生育、失业社会保险等，是让百姓实实在在感觉到安定和谐的“社会保障网”，要使“社会保障网”覆盖面更广，参保人数更多，保障水平更高，让百姓生活无后顾之忧。教育，关系着千家万户，关系着国家、民族的未来，要坚持教育优先发展，维护教育公平，完善农村教育经费保障机制，建立和完善家庭困难学生助学体系。住房，是百姓生活的幸福保障之一，要促进房地产市场平稳健康发展，积极增加廉租房、经济适用房等保障性住房的投资收购和开发教育，真正做到“居者有其屋”。民以食为天，食品安全是百姓最为关注的热点，要强化食品、药品、餐饮卫生安全监管，让百姓能够喝上干净的水，吃上安全的食品。
大连是最具凝聚力的城市，首批全国文明城市、中国最佳旅游城市……一项项荣誉的取得，体现出市委、市政府切实保障人民群众经济、政治、文化、社会等方面的权益，使人民群众充分享受改革开放和现代化建设成果，体现出全市人民团结一致形成巨大的凝聚力。积极应对复杂国际国内经济形势，化挑战为机遇，更需在市委、市政府的带领下，万众一心，坚决贯彻落实好党中央、国务院、省委、省政府的各项政策，一心一意谋发展，聚精会神促振兴，让百姓充分享受改革开放和现代化建设成果。多策并举，惠民富市，必将使人民群众得到越来越多的实惠，更加调动全市人民群众的积极性，激发全市人民的创造性，从而率先实现老工业基地全面振兴，建设更加美好的家园。
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| 来源：大连日报 |
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